Sverige og Finland meddelte i 2022, at de to lande ville søge om Nato-medlemskab.
Sidste år lykkedes det Finland at komme med i Nato, da Tyrkiet gav grønt lys.
Siden har Sverige også fået et formelt ja fra det tyrkiske parlament. Nu mangler kun Ungarn. Derfor må Sverige indtil videre stå uden for Nato.
Her er et overblik over processen:
* Trin 1: Invitation.
Sverige og Finland blev på Nato-topmødet i Madrid 2022 inviteret til at blive medlemmer af Nato. De to lande deltog på det tidspunkt som partnere på møderne, men havde ikke mulighed for at deltage på lige fod med Danmark og de øvrige Nato-lande.
* Trin 2: Direkte forhandlinger.
Efter at de 30 Nato-lande godkendte, at optagelsesproceduren gik i gang, forhandlede de to lande hver for sig med Nato. De accepterede formelt vilkårene - herunder at gå ind for "musketereden": Et angreb på ét Nato-land kræver svar fra alle de andre.
* Trin 3: Endelig enstemmig godkendelse.
Når alle krav er forhandlet på plads, skulle de på daværende tidspunkt 30 medlemslande igen godkende optagelsen. Det gav i første omgang Sverige og Finland observatørstatus ved Nato-møder.
Natos sikkerhedsgaranti gælder dog ikke fuldt ud i denne periode. Derfor fik Sverige og Finland yderligere sikkerhedsløfter.
Natos generalsekretær, Jens Stoltenberg, fastslog, at de to lande også i overgangsfasen ville få hjælp i tilfælde af eksempelvis et russisk angreb.
Med Finlands optagelse sidste år blev landet dog formelt sikret af Natos musketered, der garanterer hjælp fra alliancen i tilfælde af et angreb.
* Trin 4: De enkelte lande skal stadfæste beslutningen om optagelse.
Det kræver som udgangspunkt parlamentarisk godkendelse, men proceduren kan variere fra land til land afhængigt af deres forfatninger. Det er denne del af processen, som har voldt problemer for de to nordiske lande.
Det er især Tyrkiet, der har været skeptisk. Og det har primært været over for Sverige, som har et stort kurdisk mindretal.
Tyrkiet mente, at Sverige har faret for lempeligt i forhold til Kurdistans Arbejderparti (PKK), der er på EU's terrorliste. Derfor valgte Tyrkiet i første omgang kun at sige ja til Finland.
På Nato-topmødet i Vilnius i Litauen i juli sagde Tyrkiets præsident, Recep Erdogan, dog ja til, at Sveriges medlemskab også vil blive ratificeret.
Det skete den 25. januar i år. Dermed havde de fleste troet at Sverige hurtigt var med i Nato.
Ungarns premierminister, Viktor Orbán, har tidligere meldt ud, at Ungarn ikke vil være det sidste land, der ratificerer. Den melding holdt dog ikke. Ungarn er nu det sidste land, og der er endnu ikke sat konkret dato på, hvornår det ungarske parlament stemmer.
* Trin 5: Formel indtræden i Nato.
Efter afstemningen skal Sverige til sidst "deponere sine tiltrædelsesinstrumenter" hos USA's udenrigsministerium, hvilket officielt vil gøre Sverige til Nato-land.
Det var den del, som Finland gennemførte 4. april 2023. Det blev markeret ved, at man hejste det finske flag foran Natos hovedkvarter i Bruxelles.
Kilder: Reuters, Nato, TT, VG og BBC.
/ritzau/