Lolland Kommune fastholder, at den model for døgnpleje på øerne, som byrådet vedtog på mødet 21. december, lever op til kravene i servicelovens paragraffer om generel lighedsgrundsætning for borgere.
Det fremgår - ikke overraskende - af den redegørelse, som direktør for social- og arbejdsmarkedsforvaltningen Bjarne Hansen har sendt til Ankestyrelsen, der krævede en forklaring.
- Administrationen i Lolland Kommune har, efter juridisk vurdering af præmisserne, vurderet, at der er to modeller for levering af personlig og praktisk hjælp til småøerne, som lever op til Ankestyrelsens krav, skriver Bjarne Hansen i redegørelsen.
Her henviser han til de to modeller, som byrådet havde at vælge imellem på decembermødet.
Model 1 er døgnpleje med social-og sundhedspersonale på vagt på alle småøerne døgnet rundt.
Model 2, som byrådet vedtog, går ud på, at der er fuld døgnpleje indtil sidste færgeafgang. Om natten vil der så kun være vagt på den ø, hvor en borger er vurderet og visiteret til døgnpleje.
Lever op til kravene
Bjarne Hansens begrundelse for lovligheden af model 2 er følgende:
- Lighedsgrundsætningen betyder, at myndigheden er forpligtet til at behandle ensartede tilfælde ens. Der skal derfor være saglige grunde for at gøre forskel. Lolland Kommune anser begrænsningen i færgetider som en saglig begrundelse.
Han finder også, at kommunen lever op til proportionalitetsprincippet, ved at der skal være sammenhæng mellem den iværksatte foranstaltning og det vurderede behov.
Direktøren henviser videre til, at Lolland Kommune er forpligtet til at handle økonomisk ansvarligt og skal inddrage både faglige og økonomiske hensyn i sin afgørelse.