Rumænien og Bulgarien må vente indtil september med at få at vide, om de kan smide grænsebommene til resten af EU og komme med i Schengen-samarbejdet.
EU's stats- og regeringschefer har sent torsdag aften på et topmøde i Bruxelles efter en kort drøftelse besluttet at udskyde deres ja til, at de to medlemslande bliver en del af Schengen-området, som 400 millioner europæere frit kan rejse rundt i uden at vise pas.
- Vi kunne ikke træffe beslutningen nu, fordi sagen ikke er moden, siger statsminister Helle Thorning-Schmidt (S), nu da første del af det to dage lange topmøde er afsluttet.
Holland blokerer nemlig stadig for at lukke begge de tidligere østbloklande ind i varmen med den begrundelse, at såvel Rumænien som Bulgarien har for store problemer med korruption og organiseret kriminalitet.
Hollands premierminister, Mark Rutte, sagde torsdag ved ankomsten til topmødet, at landene stadig ikke har gjort nok.
Beslutningen kræver enstemmighed blandt de 27 stats- og regeringschefer.
I topmødets sluterklæring, som formelt vedtages fredag, gentager de, at Bulgarien og Rumænien opfylder alle de formelle, juridiske kriterier for at komme med i det grænseløse samarbejde.
Det har EU-Kommissionen også bekræftet i sin seneste rapport om sagen fra 8. februar, men Ruttes krav er to positive rapporter i træk.
Hvis han bøjer sig for presset fra de andre EU-ledere, risikerer han, at højrepopulisten Geert Wilders og hans Frihedsparti som støtteparti trækker tæppet væk under Ruttes regering.
EU-topmødet sender nu i stedet aben tilbage til EU's indenrigs- og justitsministre, som frem til deres møde i september skal "identificere og gennemføre tiltag, der kan bidrage til en succesrig udvidelse af Schengen-området med Rumænien og Bulgarien".
Bulgarien og Rumænien har været EU-medlemmer i fem år og havde oprindeligt satset på at droppe grænsebommene sidste år.
/ritzau/