Tyskland har traditionelt været landet med de dybe lommer i EU. Men det billede er blevet udfordret, efter at landets forfatningsdomstol i sidste uge trak i gældsbremsen.
Det har udløst en tysk budgetkrise, der også kan få betydning for EU, hvor stats- og regeringslederne på et topmøde i december blandt andet skal tage stilling til en udvidelse af EU's budget.
Det siger direktør for Tænketanken Europa, Lykke Friis.
- Tyskland har i de sidste mange år været den stabile hånd på rattet, når der var turbulens i EU. Det er ikke tilfældet nu. Nu får Tyskland snarere bilen til at gå i stå, siger Lykke Friis.
Hun peger på, at EU i den grad af ramt af turbulens lige nu. Flere EU-lande kæmper med asyltal, der ikke er set højere siden 2015. I Holland gik Geert Wilders højreorienterede Frihedsparti (PVV) markant frem ved det nylige valg på netop en indvandrer- og EU-kritisk platform.
Derudover truer Ungarn med at blokere EU's støttemidler til Ukraine og ønsket om at indlede optagelsesforhandlinger.
Særligt i forhold til Ukraine bliver den tyske budgetkrise fulgt tæt fra EU-landenes hovedstæder.
På EU-topmødet i december er det forventningen, at EU-landene vil blive enige om 50 milliarder euro i støtte til Ukraine over de kommende fire år.
Derudover ønsker EU's udenrigschef, Josep Borrell, yderligere 20 milliarder euro til Den Europæiske Fredsfacilitet. Også over fire år. Fredsfaciliteten giver penge til militærstøtte til Ukraine.
Men hvor langt enigheden rækker, er uklart med blot tre uger til topmødet.
- Der er lande som Ungarn og Slovakiet, der hverken vil acceptere de 50 milliarder til Ukraine eller de ekstra milliarder til Fredsfaciliteten. Andre lande vil ikke binde sig til at give penge til Ukraine i så lang en periode. De ønsker kun at binde sig for ét år ad gangen.
- Derfor er det for alvor bekymringsværdigt, at Tyskland tjekker ud. Så hårdt kan man vil godt sige det. I hvert fald i forhold til at kunne være den klassiske mægler i EU, siger Lykke Friis.
Hun peger på, at Hollands fungerende premierminister, Mark Rutte, også vil have svært ved at spille den fremtrædende rolle, han traditionelt gør i EU-sammenhæng på grund af valget i Holland.
- Der er tåge over Berlin nu, og den kommer ikke til at lette foreløbigt. Så man får ikke pludselig et meget aktivt og stabilt Tyskland på EU-topmødet, siger Lykke Friis.
Hun tror, at en løsning kan blive, at Ukraine ikke får den ro omkring en langsigtet støtte. I stedet kan Tyskland blive nødt til kun at forpligte sig på at give støtte eksempelvis et halvt eller et helt år frem.
- Det vil godt nok se skidt ud, hvis Tyskland ikke kan støtte til Ukraine. Men jeg kan ikke se, at det hele går igennem med tysk støtte. Altså både en langsigtet Fredsfacilitet og de 50 milliarder euro. Det mest sandsynlige er, at man vil skære det op i bidder og blive enige om noget på ét års sigt i stedet, siger Lykke Friis.
/ritzau/