Der er tre formelle juridiske skridt, før der reelt bliver tale om en EU-retssag mod medlemslandet Ungarn.
Tirsdagens beslutning i EU-Kommissionen er - som det bliver udlagt over for Ritzau af en anonym embedsmand i kommissionen - første formelle juridiske skridt i retning af en traktatsag. Men endnu på et stadie, hvor en retssag kan undgås.
De formelle tre skridt er som følger:
1) Kommissionen og medlemsstaten udveksler breve.
Kommissionen er efter en længere brevveksling nu nået dertil, at man formelt meddeler, at der er en sag på vej, og at man ønsker yderligere information. Kommissionen har besluttet, at Ungarns regering får en måned til at rette ind.
2) Hvis kommissionen efter fristen på en måned ikke er tilfreds med den ungarske regerings svar, sender den en 'begrundet åbningsskrivelse', som formelt kræver konkrete lovændringer gennemført. Ungarn har i henhold til traktaten to måneder til at reagere.
3) Hvis kommissionen stadig ikke er tilfreds med Ungarns svar, bliver sagen overdraget til EU-domstolen, hvor straffen formelt udmåles i penge.
Professor Marlene Wind fra Københavns Universitets Institut for Europæisk Politik siger til Ritzau, at hvis Ungarn måtte tabe en sag ved EU-domstolen, kan landet også i praksis blive presset ud af EU.
Sideløbende kører en politisk proces, hvor en land også kan blive frataget sin stemmeret.
- Jeg tvivler dog meget på, at det vil ske, siger Marlene Wind og gør opmærksom på, at en sag aldrig er nået så langt i EU-systemet.
Ifølge en opgørelse fra EU-Kommissionen retter medlemsstaterne ind i 95 procent af sagerne, endnu inden sagen er nået frem til domstolen.
/ritzau/