Et kvalificeret flertal blandt EU-landene stillede sig torsdag aften bag en migrationsaftale, som åbner for flere hidtil usete tiltag over for migranter og asylansøgere. Aftalen skal nu forhandles med EU-Parlamentet, før den kan træde i kraft.
Her er hovedpunkterne i aftalen:
* Asylbehandling på grænsen:
Der indføres en ny procedure, så asylansøgninger kan behandles hurtigere. Den skal gælde for personer fra lande, hvor det kun er 20 procent eller derunder, der får godkendt deres asylansøgning. Proceduren skal hjælpe EU-landene til hurtigt at afvise migranter, der ikke har krav på asyl. Det har blandt andet været et problem, at personer fra ellers sikre lande som Albanien og Bangladesh har søgt asyl i EU. De vil kunne afvises hurtigt, hvis aftalen bliver omsat i lov. Det må maksimalt tage seks måneder at behandle asylansøgningen. Der indføres også en begrænsning for landene på, hvor mange asylansøgninger, de må behandle efter den særlige procedure.
* Irregulære migranter skal kunne sendes tilbage til sikre tredjelande uden for EU:
Aftalen åbner for, at der kan laves aftaler med tredjelande om at sende migranter tilbage. Medlemslandene kan i høj grad selv vurdere, om eksempelvis et transitland er sikkert. Samt om den irregulære migrant har tilknytning til det. Det kan eksempelvis være, at vedkommende har boet i landet, eller har familie der. Men reelt er det op til EU-landet at afgøre, om der er en tilstrækkelig forbindelse, så længe man respekterer international lov. Hvis de to betingelser er opfyldt, vil det eksempelvis være muligt at tilbagesende til lande uden for EU som Tunesien. Det oplyser den svenske migrationsminister, Maria Malmer Stenergard.
* Betaling i stedet for at modtage asylansøgere:
Aftalen lægger op til at indføre en solidaritetsmekanisme. Den kan iværksættes, når et land er under stærkt pres fra migration. I så fald vil de resterende lande være forpligtet til at hjælpe. Det kan gøres ved at overtage nogle af asylansøgerne. Men der vil også være alternativer. Et land kan for eksempel vælge at betale 20.000 euro for hver asylansøger, som man ikke vil tage imod fra det pressede EU-land. Det er en kontroversiel del af aftalen, fordi et flertal i EU-Parlamentet traditionelt har kæmpet for, at der skal være tale om reel omfordeling. Det kan med andre ord blive en knast i forhandlinger mellem EU-landene og EU-Kommissionen, der støtter aftalen, på den ene side og EU-Parlamentet på den anden.
Kilder: Pressemøde med Sveriges migrationsminister, Maria Malmer Stenergard, og EU-Kommissær for indre anliggender, Ylva Johansson.
/ritzau/